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对于超能力、超强度、超定员组织生产的煤矿企业，山西将一律从重处罚，并追究各地煤炭行业管理部门、省属五大煤炭集团公司领导组及有关人员责任。截至2018年6月底，山西省生产煤矿能力为9.46亿吨/年。今年前三季度，山西规模以上原煤产量6.5亿吨，同比增长1.2%，增幅较全国低3.9个百分点。

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4、降准背景：国内经济下行压力较大，外部中美贸易战再度升级。中美贸易摩擦的影响开始显现。9月PMI新出口订单48%，创2015年以来的新低。9月18日美方宣布自24日起将对华2000亿美元商品加征关税，税率为10%，2019年1月1日起上升至25%，这是继7月6日正式打响第一枪、8月23日美对华160亿美元进口商品征税生效之后，双方再度强力交手。同时，美国经济持续复苏，美国10年期国债收益率超3.2%，美联储9月加息25个基点且年内第4次加息预期增强，欧央行4季度减少QE，石油价格连续攀升。

目前来看，新兴国家的崛起在很大程度上是以经济大国的身份崛起，其政治影响力、军事实力相对于经济实力而言还存在很大差距。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，2017年美国军费开支为6950亿美元，占全球40%，远远超过排在其后的中国2280亿美元、沙特694亿美元、俄罗斯663亿美元、印度640亿美元、法国578亿美元、英国470亿美元、日本454亿美元。

建议方案五是增加首发股份的发行规模。提出该建议的投行认为，发行价过高，归根结底是供求偏少，应该加大单只IPO个股的供给量。为此，该投行建议，在尊重市场询价结果的基础上，在不影响上市公司控股权的前提下，允许发行数量超过上市后总股本的25%或10%，充分满足发行人的融资需求，更好的发挥资本市场助力科技创新类实体经济的职能。

四是投资操作要更加规范。保险资管机构应树立审慎稳健的投资文化，将科学操作、稳健运行的文化理念融入保险资产管理业务的全程全员全领域。另一方面，进一步优化制度、流程和系统编织起的严密防范体系，完善行业自律规则规范，抓好内控建设，提高积极主动管理风险的能力和水平，更好地防控投资风险。